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“古城游”持续升温引发关注 如何守好一方古城

作者: 巴中新闻 发布时间: 2020年10月18日 04:01:11

  观察 | "古城游"持续升温引发关注

  如何守好一方古城

  中央纪委国家监委网站 柴雅欣

  今年国庆中秋“双节”假期,全国各地的古城游人如织:丽江古城景区共接待游客接近98.7万人,超过去年同期;平遥古城游客接待量居山西全省景区之首;丝路古城敦煌累计接待游客超过40万人次,比上年同期增长11%以上……

  “古城游”持续升温,古城的命运也得到了越来越多的关注。如何护好、用好、发展好古城,是一个必须慎重思考的问题。

  一些古城规划不落实、保护不用心,乱建地标、拆真建假、过度开发,甚至还存在安全问题

  身长57.3米,手持长达70米的青龙偃月刀,站在形似古代战船的基座上,哪怕从数公里外,也可望其威风身影——一座位于湖北荆州古城东南侧关公义园里的巨型关公雕像,最近引发了不小的风波。

  住房和城乡建设部官网日前发布通报,其中提到湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像,违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定,破坏了古城风貌和历史文脉。

  关公,即关羽,汉末三国时期的蜀汉名将。荆州,楚文化的中心,是中国历史文化名城之一。关羽与荆州渊源颇深,在此地留下不少传奇故事。《三国志》蜀书六《关张马黄赵传》中记载:“从先主就刘表。表卒,曹公定荆州,先主自樊将南渡江,别遣羽乘船数百艘会江陵。”自此,关羽和荆州有了交集。据史书记载,关羽镇守荆州有五年多之久。“关公文化”,无疑是荆州古城的一张“亮丽名片”

  然而,这座号称是“荆州旅游新地标”的雕像,不仅在文化、审美方面受到质疑,还存在违法违规、安全隐患等问题。

  关公雕像下的基座是一栋两层高的建筑物。据悉,基座未经过消防验收便从去年开始开门迎客,违反了消防法,而雕像基座以上的关公像未经规划许可,违反了城乡规划法第四十条的规定,也属于违法建设。

  在住建部的通报中,巨型关公雕像还被指“违反《荆州历史文化名城保护规划》有关规定”。记者查阅规定发现,规划对城内建筑高度有严格规定。其中,重点保护区50米以内,高度小于3米;50米至75米,小于6米;75米以外,小于9米。特别提到城内不能有高楼大厦,总高度要控制在15米。而身长57.3米的关公雕像,远超这一限制,在荆州古城内显得突兀,违背了以合理规划护古城发展的初衷。

  对真正有价值的历史遗存不上心,疏于保护甚至随意拆除,但又不惜巨资打造“古镇”“古城”,背后是一些地方存在政绩观不端正、追求短期效益等错误倾向

  除了和荆州古城建巨型雕像一样滥建地标的情形外,“有的古城不恰当地拓宽马路,突破规划的控制高度,破坏古城的传统格局和历史风貌。还有一些地方热衷造‘假古董’,不惜拆掉真文物、真街区,甚至错把假的当成保护对象。”中国城市规划设计研究院副总规划师、中国历史文化名城学委会副主任委员张广汉说。

  去年3月,住房和城乡建设部、国家文物局通报批评“历史文化名城”保护不力的5个城市,山西省大同市位列其中,问题是“古城或历史文化街区内大拆大建、拆真建假”。

  大同古城为方形城池,位于大同市中心区域,面积3.28平方公里。公开资料显示,它建于明洪武五年(公元1372年),在汉、魏、唐、辽、金、元旧城基础上增筑而起。600多年来,大同古城饱经沧桑,多次被破坏。2008年,大同市全面实施了历史文化复兴与古城保护工程,对百分之七十遗存的古城墙包砖修复,并对年久失修的历史文化遗址进行重新翻修,其中包括在《木兰辞》中“归来见天子,天子坐明堂”所述的花木兰拜见天子孝文帝的北魏平城明堂等。

  然而,大同古城“大拆大建”“拆真建假”的发展模式饱受争议,也是此次被通报批评的重要原因。古城居民和现代风格建筑被要求迁出古城,大同古城成为了一座没有学校、医院和人烟的“巨大工地”:明末就已被焚毁的代王府重建,“仿古街”取代了原先的下寺坡街,仿古四合院群落与古城遥相呼应……仿古,似乎成为了大同市的特色。

  同时被通报批评的还有山东聊城。与大同类似,聊城在2009年启动了古城复建工程,并在2014年正式完成,耗资38亿元。在《聊城市古城保护与整治规划》中,设想是“只拆除影响整体历史风貌的建筑,保留传统的街巷和建筑,只进行有必要的修整”。但实际上,聊城的古城复建并未采取这一方案,而是想一次性恢复昔日繁华,古城内的古建筑、古街巷被推倒,取而代之的,是成片的仿古建筑。

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